Teollisuuden toimialakatsaus II/2009

  1. Yhteenveto teollisuuden suhdannetilanteesta
  2. Teollisuustuotannon lasku Euroopassa voimakkaampaa kuin USA:ssa
  3. Tuottajahinnat voimakkaassa laskussa
  4. Myynti vähentyi sekä kotimaassa että viennissä
  5. Teollisuuden palkkasumma yhä laskussa
  6. Teollisuusyritysten suhdannenäkymät jatkuvat haasteellisina
  7. Fokus: Miten hallinnollisia aineistoja käytetään teollisuuden suhdan-netilastoissa?
  8. Talouskehitys teollisuuden suurimmilla toimialoilla, TOL 2008
  9. Lähdeluettelo

Koko dokumentti yhdellä sivulla

Fokus: Miten hallinnollisia aineistoja käytetään teollisuuden suhdan-netilastoissa?

Hallinnolliset aineistot ovat nykyään merkittävässä roolissa monissa suhdannetilastoissa. Taloustilastoissa on käytetty hallinnollisia aineistoja 1970-luvulta lähtien. Niiden käyttöä on lisätty siitä lähtien järjestelmällisesti, yritysrekisteristä ja rakennetilastoista lähtien. Tärkein hallinnollinen tiedonlähde teollisuuden suhdannetilastoissa on verohallinnon arvonlisäverotuksen maksuvalvonta-aineisto. Liikevaihdon kuukausikuvaajissa on käytettymaksuvalvonta-aineistoa täydentämässä suoraa tiedonkeruuta 1990-luvulta lähtien. Vuoden 2010 alkupuolella maksuvalvonta-aineistoa aletaan hyödyntää myös teollisuustuotannon volyymi-indeksissä.

Tilastolaki takaa Tilastokeskukselle käyttöoikeuden sellaisiin hallinnollisiin aineistoihin, jotka ovat tarpeellisia tilastotuotannolle. Samalla tilastolaki määrää nämä tiedot salassa pidettäviksi, eikä Tilastokeskus saa ilmoittaa aineistoja toimittaneille viranomaisille niissä havaituista poikkeamista.

Hallinnollisten aineistojen hyödyt ja haasteet

Hallinnollisten aineistojen käytöllä pyritään vähentämään vastausrasitusta käyttämällä uudestaan jo kerättyjä tietoja. Hallinnolliset rekisterit sisältävät tietoja myös lähes kaikista kiinnostuksen kohteena olevista yksiköistä, mikä mahdollistaa tilastoinnin tarkemmalla alueellisella ja toimialoittaisella tasolla kuin pelkästään suoraa tiedonkeruuta hyödyntämällä olisi mahdollista.

Hallinnollisten aineistojen käyttö aiheuttaa myös haasteita tilastotuotannolle. Muiden viranomaisten keräämät tiedot vastaavat kyseisten viranomaisten tietotarpeita, eivätkä käytetyt määritelmät ole välttämättä samoja kuin tilastoissa. Aineistot ovat myös ne tuottavien viranomaisten hallinnassa ja alttiita muuttumaan tietosisällöltään lakimuutosten yhteydessä. Tilastokeskus toimiikin läheisessä yhteistyössä tärkeimpien aineistoja tuottavien virastojen kanssa hallitakseen muuttuvia käytäntöjä ja lakeja.

Hallinnollisten aineistojen kertyminen on myös usein liian hidasta suhdannetilastojen kannalta. Tämä on edellyttänyt uusien estimointimenetelmien kehittämistä. Hallinnollisten rekisterien sisältämä tietomäärä on myös niin suuri, että on ollut tarpeellista kehittää tehokkaampia menetelmiä aineiston tarkastamiseen.

Verohallinnon maksuvalvonta-aineiston käyttö

Verohallinnon maksuvalvonta-aineisto sisältää myynti- ja palkkatietoja noin 200 000 yrityksestä. Tilastokeskus saa tämän aineiston käyttöönsä 30-60 päivän viiveellä, jolloin saadaan tieto noin 80-90 prosentista liikevaihdosta ja palkkasummasta. Käyttämällä tätä aineistoa suoran tiedonkeruun osuus voidaan pitää pienempänä ja tällä tavoin rajoittaa yritysten kokemaa vastausrasitusta.

Maksuvalvonta-aineiston suhdannetilastojen kannalta hitaan kertymisen takia ja tilaston laadun parantamiseksi arvonlisäveroaineistoa täydennetään keräämällä kuukausittain tietoa liikevaihdosta suoraan noin 2000 toimialojensa merkittävimmältä yritykseltä. Teollisuuden liikevaihtokuvaajassa ensimmäinen julkaisu perustuu suoraan kerättyihin tietoihin ja maksuvalvonta-aineistoon, joka täydentyy vielä seuraavien viiden kuukauden ajan.

Maksuvalvonta-aineistoa suunnitellaan käytettävän myös teollisuustuotannon volyymi-indeksissä, jotta pienten yritysten kehitys saataisiin huomioitua paremmin. Yritysten kasvun on havaittu olevan erilaista eri kokoluokissa. 2000-luvulla pienten yritysten liikevaihto on kehittynyt nopeammin kuin suurten yritysten. Keskimääräinen vuosikasvu pienillä ja keskisuurilla yrityksillä on ollut 5,0 prosenttia ja suurilla yrityksillä 2,1 prosenttia. Myös viimeisessä talouden käännepisteessä on havaittu selvä ero pienten ja suurten yritysten välillä.

Teollisuustuotannon volyymi-indeksin otoksessa ei ole ollut mukana riittävästi pieniä yrityksiä. Nyt niiden tuotannon kehitystä aiotaan estimoida hyödyntäen maksuvalvonta-aineistoa valituilla toimialoilla. Tavoitteena on parantaa indeksin tarkkuutta kuitenkaan lisäämättä yritysten vastausrasitetta. Jotta tämä onnistuisi, Tilastokeskuksessa on kehitetty teollisuustuotannon volyymi-indeksissä käytettyjä menetelmiä. Maksuvalvonta-aineiston osalta siirrytään osittain automatisoituun tarkastamiseen ja estimointiin.

Tullin ulkomaankauppa-aineiston käyttö

Teollisuuden liikevaihtokuvaajasta tuotetaan myös aikasarjat sekä myynnistä kotimaahan että myynnistä ulkomaille. Euroopan tilastovirastolle Eurostatille tuotetaan lisäksi myynti ulkomaille jaettuna myyntiin euroalueelle ja myyntiin euroalueen ulkopuolelle. Tässä myynnin jaottelussa euroalueelle ja sen ulkopuolelle käytetään apuna toista hallinnollista aineistoa, Tullin ulko-maankauppa-aineistoa. Tämän aineiston käytössä haasteeksi tulee hallinnollisia aineistoja käytettäessä usein kohdattu tilanne, eri lähteistä saatavat tiedot voivat poiketa toisistaan ja osa tarvittavista tiedoista puuttuu. Tullin aineisto koskee vain tavaravientiä, joten palvelujen viennin jako täytyy selvittää erikseen. Samoin kuin suomalaisten yritysten käymä kauppa, jossa tavara ei ylitä Suomen rajoja. Liikevaihto ja Tullin tilastoima vienti voivat myös ajoittua eri kuukausille.

Useiden hallinnollisten aineistojen käyttö kuitenkin takaa laadukkaamman tilastotuotannon. Poikkeavat tiedot pystytään eri aineistoja vertailemalla havaitsemaan paremmin. Niitä käyttämällä pystytään keventämään yritysten tiedonantorasitusta ja samanaikaisesti saamaan laajempi yritysaineisto tilastotuotannon käyttöön.

Vuoden 2009 kolmatta neljännestä käsittelevä teollisuuden toimialakatsaus ilmestyy 14.1.2010. Toimialapohjaisissa tilastoissa on siirrytty käyttämään uutta toimialaluokitusta TOL 2008. Lisätietoja siirtymästä Tilastokeskuksen internet sivuiltahttp://tilastokeskus.fi/til/tol2008.html.

Alkuun Edellinen Seuraava

Päivitetty 25.9.2009