Finansministeriets enkät om kommunernas nettokostnader för social- och hälsovården samt räddningsväsendet under bokslutsåret 2022

 

För beräkning av kommunernas och välfärdsområdenas preliminära finansieringsanalyser samlar Statistikcentralen på uppdrag av Finansministeriet in uppskattade uppgifter om kommunernas nettokostnader för social- och hälsovården samt räddningsväsendet under bokslutsåret 2022.

Observera

I uppgifterna om social- och hälsovården och räddningsväsendet inkluderas nettokostnaderna för de serviceklasser som anges i bilaga 1. Kommunerna ska se till att inkomsterna och utgifterna hänförs till de näringsgrenar som rapporteras i enkäten på samma sätt som i rapporteringen av serviceklasser i kommunernas ekonomirapportering.

Bilaga 1: Särskilt att beakta vid rapporteringen (PDF)

Vad frågar man?

Med den här enkäten insamlas uppskattade uppgifter om nettokostnaderna för social- och hälsovården samt räddningsväsendet år 2022. Kommunerna ombeds rapportera social- och hälsovårdens samt räddningsväsendets verksamhetsinkomster och verksamhetsutgifter, avskrivningar och nedskrivningar. Till verksamhetsinkomsterna och verksamhetsutgifterna hänförs både externa och interna poster (interna poster är interna köp och försäljningar, interna hyror samt övervältringar). Som jämförelseuppgift på enkätblanketten har man sparat de budgetuppgifter för år 2022 som kommunerna meddelat i enkäten i januari 2022.

Uppgifterna rapporteras enligt följande:

  • Näringsgrensvis (se serviceklasser som hör till näringsgrenarna i bilaga 1) bokslutsprognos för år 2022
  • De kostnader som blir kvar i kommunen och som bokförs på serviceklassen hälsa och välfärd i ekonomirapporteringen rapporteras på en egen rad. OBS! Rapportera också uppgiften för räkenskapsperioden 2021. Kontrollera att det rapporterade beloppet inte överskrider den bokförda nettokostnaden för serviceklass 2901.

Varför görs enkäten?

I samband med reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet överförs inkomster från kommunerna till finansieringen av välfärdsområdena så att de överförda inkomsterna motsvarar kostnaderna för social- och hälsovården samt räddningsväsendet. Överföringen görs på basis av kostnadsuppgifterna i de kommunvisa slutliga boksluten för 2021 och 2022. Uppgifterna om bokslutsprognoser som samlas in i enkäten möjliggör beredning och publicering av kommunernas och välfärdsområdenas preliminära finansieringsanalyser våren 2023.

På basis av de analyser som publiceras under våren kan man förutse hur efterhandskontrollen av bokslutsuppgifterna för 2022 inverkar på kommunernas statsandelar från och med 2024. Med hjälp av enkätuppgifterna bedöms också storleken på justeringen av överföringskalkylen mellan kommunerna och välfärdsområdena. På basis av uppgifterna från enkäten bedöms dessutom nivån på finansieringen av välfärdsområdena inom ramarna för statsfinanserna och i planen för de offentliga finanserna preciseras uppskattningarna av utvecklingen av den totala finansieringen av välfärdsområdena från och med 2024. 

Högklassiga svar som levereras inom utsatt tid ger dessutom kommunerna och välfärdsområdena en kunskapsbas som stöder den ekonomiska planeringen. Kommunernas statsandelar för år 2024 kan uppskattas så noggrant som möjligt redan på våren med hjälp av resultaten från enkäten. Välfärdsområdenas finansiering korrigeras som en engångsåtgärd på basis av skillnaden mellan budgetuppgifterna för 2022 och de slutliga bokslutsuppgifterna. Den uppskattning av storleken på denna korrigeringspost som bildas med hjälp av enkätens resultat inverkar också på de välfärdsområdesvisa beslut om befogenhet att ta lån som fattas våren 2023.

Finansieringsanalyserna både kommunvis och välfärdsområdesvis uppdateras som slutliga när kostnadsuppgifterna för 2022 enligt serviceklass har rapporterats och granskats. Välfärdsområdenas finansieringsbas för år 2023 har bildats med budgetuppgifterna för år 2022 och denna uppgift kommer att korrigeras med utfallsuppgifterna enligt serviceklass i kommunernas bokslut för år 2022. Detta garanterar att välfärdsområdenas permanenta finansiering från och med 2024 baserar sig på kommunernas slutliga uppgifter om de inkomster och kostnader som överförs. På basis av bokslutsuppgifterna för 2022 uppdateras element som utjämnar effekterna av social- och hälsovårdsreformen på kommunernas statsandelar. Också övergångsutjämningen av finansieringen av välfärdsområdena korrigeras med utfallsuppgifterna enligt serviceklass i bokslutet för 2022.

När och hur samlar man in uppgifter?

Besvarandet sker på internet. Statistikcentralen skickar i januari en inbjudan per e-post till kommunens registratorskontor. I e-postmeddelandet finns en svarslänk via vilken man kommer till enkäten. Svarstiden pågår fram till 7.2.2023.

Utöver denna separata enkät rapporterar kommunerna och samkommunerna sina bokslutsuppgifter för år 2022 till Statskontorets informationstjänst för kommunekonomin enligt tidsplanen i förordning 524/2020.

Publiceringen av uppgifterna

Enkätresultaten publiceras i mars 2023.

Hur besvaras enkäten?

Svarslänken och det elektroniska följebrevet sänds till kommunens registratorskontor. Alla anvisningar för att besvara enkäten finns på blanketten.

En ny länk fås genom att kontakta Statistikcentralens adress talousarviokysely@stat.fi.

Tilläggsinformation

Finansministeriet

Vid Finansministeriet ger följande personer råd i hur nettokostnadsuppgifterna (social- och hälsovård och räddningsväsendet) ska fyllas i:

ledande specialsakkunnig Jussi Lindgren
jussi.lindgren@gov.fi / tfn 029 553 0293

finansexpert Roosa Valkama
roosa.valkama@gov.fi / tfn 029 553 0560

Statistikcentralen

Svarslänkar, användning av blankett, nya kontaktpersoner osv.:
talousarviokysely@stat.fi