Julkaistu: 26.2.2014

Rekisterimuutokset tilastoinnin näkökulmasta − yrittäjämääritelmän laajentuminen vuonna 2011

  1. Yrittäjän määritelmä työssäkäyntitilastossa
  2. Yrittäjäeläkelait muuttuivat 1.1.2011
  3. Yrittäjien määrä tilastossa kasvoi neljä prosenttia vuosina 2010–2011
  4. Lakimuutosten yhteys yrittäjien määrän kasvuun
  5. Äkillisiin muutoksiin aikasarjoissa kiinnitettävä huomiota
  6. Mitä tulisi tehdä?
  7. Lähteet:

Koko dokumentti yhdellä sivulla

Lakimuutosten yhteys yrittäjien määrän kasvuun

Työssäkäyntitilastossa henkilöt määritellään yrittäjiksi tiettyjen päättelysääntöjen mukaan. Henkilö voidaan luokitella yrittäjäksi useamman eri säännön nojalla. Vuonna 2010 kaikista yrittäjistä 89,2 prosenttia oli määritelty yrittäjäksi voimassaolevan YEL- tai MYEL-vakuutuksen perusteella. Vuonna 2011 kyseinen osuus oli 90,2 prosenttia, mikä tarkoittaa noin 11 200 yrittäjän lisäystä verrattuna edellisvuoteen (+5,3 prosenttia). Muiden sääntöjen perusteella yrittäjäksi luokiteltujen määrä väheni vuosina 2010–2011 yhteensä noin 1 600:lla.

Vuosina 2009–2010 YEL- tai MYEL-vakuutuksen perusteella yrittäjäksi määriteltyjen määrä sen sijaan väheni 0,5 prosentilla eli hieman vajaalla 1 200 hengellä. Vuosien 2009 ja 2010 välillä merkittävin muutos yrittäjien päättelyssä oli yrittäjäpalkan ottaminen huomioon vuodesta 2010 alkaen. Työssäkäyntitilastossa tämän on arvioitu lisänneen yrittäjien määrää vuodesta 2009 noin 3 300 hengellä.

Tilanteen selvittämistä vuosien 2010–2011 osalta voidaan jatkaa tarkastelemalla Eläketurvakeskuksen työssäkäyntitilastolle toimittamia YEL- ja MYEL-aineistoja. Taulukossa on esitetty vuoden seitsemän viimeisen päivän aikana vakuutettuina olleiden 18–74-vuotiaiden henkilöiden lukumäärä. Taulukosta voidaan havaita, että lisäystä on tapahtunut vuosina 2010–2011 nimenomaan YEL-vakuutettujen määrässä, MYEL-vakuutettujen määrä on sen sijaan vähentynyt. Vähentyminen on jatkunut kaikkina tarkasteluvuosina.

Kaikkia vakuutettuja ei suoraan päätellä yrittäjiksi heidän muusta toiminnastaan johtuen. YEL- ja MYEL-vakuutetuista työssäkäyntitilastossa yrittäjiksi pääteltyjen osuus ei ole viimeisimpinä tarkasteluvuosina juurikaan muuttunut. Vuonna 2010 taulukon YEL-vakuutetuista 91,8 prosenttia luokiteltiin ammattiasemaltaan yrittäjäksi, kun vuonna 2011 osuus oli 91,6 prosenttia. MYEL-vakuutettujen kohdalla vuonna 2010 osuus oli 70,9 prosenttia ja seuraavana vuonna 70,5 prosenttia.

Taulukko. YEL- ja MYEL-vakuutettujen lukumäärä vuosien 2005–2011 viimeisen viikon aikana

  YEL-vakuutetut kertaalleen MYEL-vakuutetut kertaalleen
Vuosi N Muutos, N Muutos, % N Muutos, N Muutos, %
2005 177 834     89 905    
2006 182 940 5 106 2,9 87 312 -2 593 -2,9
2007 188 415 5 475 3,0 86 302 -1 010 -1,2
2008 191 717 3 302 1,8 83 843 -2 459 -2,8
2009 190 429 -1 288 -0,7 83 310 -533 -0,6
2010 191 340 911 0,5 81 374 -1 936 -2,3
2011 206 030 14 690 7,7 78 821 -2 553 -3,1

Lähde: Tilastokeskus 2011. Työssäkäyntitilasto.

Lakimuutosten myötä YEL-vakuutettujen määrän ennakoitiin kasvavan
8 000 hengellä. Lisäksi 10 000 hengen arvioitiin siirtyvän myöhemmin työntekijän eläkevakuutuksen piiristä yrittäjäeläkevakuutuksen piiriin. (HE 135/2010.) Lähes 15 000 hengen kasvu YEL-vakuutettujen määrässä viitannee siihen, että moni on siirtynyt TyEListä YELin piiriin jo pian lakimuutoksen jälkeen. Muutos MYEL-vakuutettujen määrässä oli vuosina 2010–2011 huomattavasti pienempi kuin YEL-vakuutettujen määrässä. MYEL-vakuutettujen määrän arvioitiin hieman kasvavan, mutta aineiston perusteella vakuutettujen määrä on kuitenkin kaiken kaikkiaan vähentynyt (HE 135/2010).

Työssäkäyntitilaston yrittäjien määrän kasvu näyttää liittyvän YEL-vakuutettujen määrän lisääntymiseen. Tarkastelua voidaan jatkaa ottamalla selvää vuoden 2011 uusien YEL-vakuutettujen (ei YEL-vakuutusta vuoden 2010 lopulla) taustasta. Uusien vakuutettujen edellisvuoden pääasiallista toimintaa ja ammattiasemaa työssäkäyntitilastossa on tarkasteltu kuviossa 2. Työllisten osuus 34 000 uudesta YEL-vakuutetusta oli 81,3 prosenttia. Palkansaajien osuus oli 70,8 prosenttia. Lukuja voidaan verrata vuoden 2010 uusiin YEL-vakuutettuihin eli henkilöihin, joilla oli YEL-vakuutus vuoden 2010 lopussa, mutta ei vuoden 2009 lopussa. Vuoden 2009 lopussa 19 900 hengen ryhmästä 71,0 prosenttia oli työllisiä ja 60,4 prosenttia palkansaajia. Kun vertaillaan uusia YEL-vakuutettuja vuosina 2010 ja 2011, selvästi useammalla oli vuonna 2011 palkansaajatausta.

Seuraavaksi selvitetään, kuinka monella uudella YEL-vakuutetulla on ollut edellisvuoden lopussa työntekijän eläkevakuutus eli missä määrin on tapahtunut siirtymiä TyEListä YEL-vakuutukseen. Vuoden 2011 uusista YEL-vakuutetuista 66,0 prosentilla oli vuoden 2010 lopussa TyEL-vakuutus. Vuoden 2010 uusista YEL-vakuutetuista TyEL-vakuutus oli edeltävänä vuonna 51,7 prosentilla. Aiemmin TyEL-vakuutuksen piirissä olleiden uusien yrittäjien määrä on kasvanut lähes 12 200 hengellä eli enemmän kuin lakimuutoksen yhteydessä ennakoitiin.

Kuvio 2. Uusien YEL-vakuutettujen edellisvuoden toiminnan tarkastelu vuosina 2010–2011

Lähde: Tilastokeskus 2011. Työssäkäyntitilasto.

YEL-vakuutettujen tarkastelemisen jälkeen voidaan tutkia, miten vakuutettujen määrän kasvu näkyy työssäkäyntitilastossa. Vuosina 2010–2011 YEL-aineistosta työssäkäyntitilastoon yrittäjäksi pääteltyjen määrä on kasvanut 13 100 hengellä. Vuosina 2009–2010 vastaava kasvu oli 2 400 henkeä. Jos oletetaan, että vuosien 2009–2010 muutos ennustaa vuosina 2010–2011 odotettavissa olevaa muutosta, YEL-aineistosta työssäkäyntitilastoon siirtyneiden "ylimääräisten" yrittäjien määrä on vuosina 2010–2011 ollut 10 700 henkeä. MYEL-aineistosta tulleiden yrittäjien määrä laski samaan aikaan 2 100 hengellä. Lasku olisi todennäköisesti suurempi ilman lakimuutosta. Kun vuonna 2010 MYEL-vakuutetuista 70,9 prosenttia pääteltiin yrittäjiksi, ennakoiduista 400 uudesta MYEL-vakuutetusta yrittäjäksi tulisi vuonna 2011 päätellyksi 280 henkeä. Ilman lakimuutosta MYEL-yrittäjien määrä olisi laskennallisesti vähentynyt lähes 2 400:lla.

Lakimuutosten myötä YEL- ja MYEL-yrittäjien määrä on lisääntynyt yhteensä noin 11 000 hengellä. Lopullisessa työssäkäyntitilastossa yrittäjien määrä lisääntyi vuosina 2010–2011 yhteensä 9 600 hengellä. Kun otetaan huomioon toisaalta yrittäjien määrän "todellinen" muutos, joka on tuntematon, sekä lakimuutosten seurauksena yrittäjiksi ja maatalousyrittäjiksi luokitellut, on mahdollista laskea arvio muutoksen suuruudesta ilman yrittäjämääritelmien laajentumista. Oheisesta kaavasta voidaan ratkaista tuntemattomaksi termiksi – 1 379 eli pyöristettynä – 1 400 henkeä. Tämä tarkoittaisi 0,6 prosentin laskua yrittäjien määrässä vuodesta 2010. Vuosina 2005–2010 yrittäjien määrä on työssäkäyntitilastossa kasvanut 1,1 prosenttia eli keskimäärin 500 henkeä vuodessa. Arvio vuosien 2010–2011 muutoksesta vaikuttaa kuitenkin uskottavalta, sillä yrittäjien määrässä on tapahtunut 1,8 prosenttia laskua vuosien 2007–2009 välillä. Vuosien 2009–2010 muutoskin olisi lähellä nollaa ilman yrittäjäpalkan ottamista huomioon (ks. edellä). Kaavassa esitettyyn arvioon on kuitenkin suhtauduttava varauksella, sillä se pohjautuu oletuksiin.

Kaava. Yrittäjien määrän muutos työssäkäyntitilastossa vuosina 2010–2011

Kaavassa:

  • Yrittäjien määrän arvioitu muutos ilman lakimuutoksia = X
  • Lakimuutoksen myötä YEL-yrittäjiksi luokitellut = 10 704
  • Lakimuutoksen myötä MYEL-yrittäjiksi luokitellut = 283
  • Yrittäjien määrän muutos työssäkäyntitilastossa vuosina 2010–2011 = 9 608

Alkuun Edellinen Seuraava

Päivitetty 26.2.2014